结合实际 狠抓落实
为加快建设和谐海城奉献青春
2005年是构建和谐海城、加快建设现代化开放型河滨城市的关键一年，也是加强党的执政能力建设，广泛开展保持共产党员先进性教育活动的重要一年。建设和谐海城不仅需要全市人民务实创新、团结奋斗，更需要广大团员青年奋发进取、拼搏创造。根据市委和上级团委的要求和部署，结合我市团工作的实际，团市委确定今年全团工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届四中全会、鞍山团市委十六届三次全会和市委六届四次全会精神，深入实施“建和谐海城青春五项计划”，结合实际，狠抓落实，团结带领全市广大团员青年为加快建设和谐海城奉献青春。
（一）实施“建和谐海城青春导航计划”，着力提高青少年的综合素质
共青团以导航为标，就是要培养和造就一支具有蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的青少年人才队伍，使他们明确发展定位，找准人生目标。
理想信念导航。坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想构筑青少年强大的精神支柱，深入贯彻中央8号和16号文件精神，进一步加强和改进以未成年人为重点的青少年思想道德建设工作，尊重他们的主体地位，发挥组织优势，弘扬和培育以爱国主义教育为主旋律的伟大民族精神和以改革创新为核心的时代精神，大力开展“尽展青春活力，建设和谐海城”主题实践活动，通过“民族精神代代传”、纪念“五?四”运动86周年、纪念“一二?九”运动70周年、18岁成人仪式教育等活动，教育引导青少年为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴而奋发成才。
素质拓展导航。全面深化青年“学业、就业、创业”三结合教育实践活动，以市场为导向，加强对青年就业培训基地的管理、指导和评估，加大对青年的就业培训力度，做好青年的就业创业指导与服务。通过各种形式宣传青年的“三业”典型，对青年进行学业思想、就业观念和创业意识教育。依托青年就业技能培训基地，帮助青年提高就业和创业能力，带动更多的青年实现创业理想。同时，大力构建产、供、销和科技服务网络，在资金、信息、技术等方面为青年“三业”提供有利条件。
职业生涯导航。青年时期是每个人职业生涯中最富于进取、最富于创造的黄金时期。各级团组织和广大团员青年要自觉地以振兴海城为已任，勤于学习、善于创造、甘于奉献。通过“青字头”、“杰字号”的典型带动，切实加强不同领域、不同行业青年劳动者队伍建设，培养造就“高、精、尖”的青年人才，促进青年人才资源向人力资本转变。鼓励和引导青年农民与城镇下岗青工进行城乡之间的良性互动、错位就业，从而明确职业定位，形成发展优势。
（二）实施“建和谐海城青春创造计划”，着力提高青年服务经济发展的贡献率
海城的发展离不开创造，创造的核心在于青年。建设现代化开放型河滨城市、实现经济跨越式发展，很大程度上取决于广大青年的努力创造。
科技创新创造。广泛开展青年科技创新行动和争当科技先锋活动，紧紧围绕“科教兴市”战略，积极开展青年科技人才培训和青年科技攻关活动。依托海城共青团网站、青年文明社区和青年中心，建立青年科技信息服务站，推进青年创新成果的开发与市场转让。通过举办科技论谈、科技成果推介会等活动，推动青年科技人才与项目的对接，促进科技成果向现实生产力的转化。
岗位奉献创造。树立和打造“工业大市”的理念，通过开展争当青年岗位能手、青工技能大赛和各种岗位练兵、争先创优活动，引导青工苦练岗位技能，积极参与企业的建设与发展。大力开展“导师带徒”、推广先进操作方法等活动，激发青年的潜能和创造热情，动员组织他们为企业的升级改造和项目攻坚出力献策，从而切实增加企业产品的科技含量，壮大企业优势，提高企业的市场竞争力。
产业调整创造。广泛开展农村青年增收成才活动，以加快农业产业化的发展步伐、服务农村青年致富成才为目标，深入开展农村青年科技培训，创建标准化的青年农业科技示范基地，帮助农村青年提高科技素质。依托农业科技示范园，领办绿色特色项目，不断完善和拓展青年星火带头人、青年创业致富带头人的辐射和服务功能，壮大农村青年经纪人队伍，大力创办“青字号”龙头企业，引导农村青年积极开拓农产品市场，成为科技致富的先锋。
（三）实施“建和谐海城青春文明计划”，着力推动社会全面进步
文明陶冶青年，青年引导文明。就是要充分发挥青年引领社会风气之先的重要作用，在打造人文海城的实践中，以健康向上的生活和工作方式倡导社会新风，为社会的全面进步注入生机与活力。
倡导政治文明。全党开展的保持共产党员先进性教育活动，是新世纪新阶段党的建设的一项基础工程。作为党的助手，我们要始终保持团组织的先进性。通过开展扎实有效的活动，帮助青年认识和领会建设社会主义政治文明的深刻内涵、主要内容和本质要求。带动青年踊跃投身基层民主选举、决策、管理和监督的实践。此外，积极参与社会治安的综合治理，为创建平安海城发挥作用。
推动精神文明。继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展“诚信青年”评比活动，加强青年的社会公德、职业道德和家庭美德教育。以窗口服务行业道德规范建设为重点，深化“海城百家青年文明号信用建设示范行动”，鼓励青年追求更高的道德标准，形成普遍的职业文明。深化青年志愿者行动，广泛开展“一助一”、“多助一”等多种形式的扶贫帮困活动，实现青年志愿者活动向项目化、阵地化、制度化、长期化方向发展。继续深化希望工程 、“手拉手”、“三下乡”、创建青年文明社区等活动，动员广大青年倡树新风气、争做文明人，促进精神文明建设的蓬勃发展。
打造青年文化。积极培育先进性与广泛性相统一、专业性与群众性相结合的青年文化。用优秀的青年文化作品凝聚青年，提升青年文化素质。深入开展青年文化广场、社区大家乐、企业、校园和乡村青年文化节等活动，重点抓好读书俱乐部、互联网等文化阵地建设，高高扬起“青字号”文化旗帜，加强对青少年时尚流行文化的引导，使其符合先进文化的发展方向。
（四）实施“建和谐海城青春服务计划”，着力满足青少年生存和发展的实际需求
共青团组织对青年的吸引力、凝聚力，从根本上取决于服务青年的能力。竭诚为青年服务是共青团义不容辞的责任，也是我们全部工作的出发点和落脚点。
服务青少年事务。要认真履行共青团协助党和政府管理青少年事务的职能，主动向政府反映青少年的实际需求，努力把青少年学习、就业、维权等事务纳入全市整体发展规划;顺应政府职能转变和社会转型，主动承担政府授权委托的各项青少年事务;主动参与管理社区、社团、流动人口、活动场所等社会系统中的相关青少年事务，重点加强青少年社团、青少年活动场所的建设和管理。
服务青少年发展。要面向广大青年，力所能及地为青联委员和青年企业家等优秀青年群体谋求发展、成就学业提供相关的服务;深入开展青少年新世纪读书活动，开展青少年读书讲座，推荐优秀书目，促使青少年学有收获、学以致用、学而奋进;深化进城务工青年培训计划，重点推动用工单位满足进城务工青年的迫切需求。从而形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围。
服务青少年权益。宣传贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，积极开展青少年心理、法制、道德和自护教育，教育青少年同黄、赌、毒等丑恶现象作坚决斗争;广泛开展“青春红丝带行动”和“阳光网吧”的创建等活动，不断优化青少年的成长环境;深化创建优秀“青少年维权岗”活动，加强对青少年弱势群体的保护，推动青少年教育保护工作实现社会化发展;依托市普法教育巡回报告团深入城乡，通过普法讲座、案例分析等形式，增强青少年的法制观念和法律意识，切实维护青少年的合法权益。
（五）实施“建和谐海城青春凝聚计划”，着力加强共青团的能力建设
共青团要充分发挥联系青年的桥梁和纽带作用，就必须以凝聚为基，建立起与市场经济、与海城实际相适应的组织体系和运行机制，把团的组织建设摆在更加突出的位置，使当代青年最广泛地凝聚在党的周围。
组织凝聚。坚持党建带团建，按照基层党组织的总体部署，指导基层团建工作，找准切入点，抓住结合点，积极探索新时期团的“发展理论”，不断扩大基层团组织的有效覆盖面，切实提高基层团组织自主、自建和自转能力，把团的基层组织建设成为政治坚定、组织稳固、活力内聚的坚强集体;加大民营企业的建团力度，努力争取党政支持和非公经济组织的认同，机动灵活设置团组织，减少团员的流失;积极整顿松、瘫、散的基层团组织，规范基层组织软硬件建设，增强基层团组织的凝聚力和战斗力，努力构建团组织建设的新格局。
阵地凝聚。本着“哪里有青年，哪里就有团的活动阵地”的工作理念，扎实推进团的阵地建设。重点抓好农村、社区、非公经济组织团建工作，大胆创新组织设置管理模式和活动方式，不断开创团建工作新局面。围绕建设、运转、管理等关键环节，不断加强青年中心建设;积极做好镇级团委组建青联、城区团委组建青年工作委员会的工作，延伸团的工作手臂，增强团的自转能力，拓展团的工作领域。
队伍凝聚。团干部要秉承“忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年”的前提，大力倡导牢记宗旨、求真务实和艰苦奋斗作风，努力做党放心、青年满意的年轻干部。以服务党的执政能力建设为核心，以提高团干部的学习能力、服务能力、合作能力和凝聚能力为重点，用创新的思路、方式和手段，认真把握新形势下青年工作的特点和规律，以创新谋求活跃和发展;加强团干部培训，注重在实践中培养锻炼干部，建立新任职团干部的培训机制，加大农村基层团支部书记的选备力度;要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以“举团旗、戴团徽、唱团歌、上团课、过团日”为主题，在全团深入开展增强团员意识教育活动，努力建设一支政治坚定、作风过硬、能力突出的团干部队伍。
各位委员，同志们，实干成就宏伟事业，苦干造就灿烂人生，梦想让青年与众不同。幸逢繁荣昌盛的伟大时代，置身波澜壮阔的历史洪流，我们充满了全面振兴海城的激情与渴望。让我们在市委和鞍山团市委的坚强领导下，把时代的召唤化作前进的动力，把崇高的使命化为积极的行动，践行“三个代表”重要思想，服务基层，真抓实干，继往开来，锐意进取，团结带领全市广大团员青年以青春的挑战、青春的创造、青春的奋斗，在实现小康社会的伟大实践中努力开创海城共青团事业的新辉煌！ |
